(四)申報(bào)程序
1、國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)核準(zhǔn)的資質(zhì),在企業(yè)所在地設(shè)區(qū)市建設(shè)主管部門(mén)指導(dǎo)幫助下,由省建設(shè)主管部門(mén)初審后上報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)。
2、省建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)核準(zhǔn)的資質(zhì),由設(shè)區(qū)市建設(shè)主管部門(mén)或省管試點(diǎn)縣(市)建設(shè)主管部門(mén)初審后上報(bào)。
3、設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)核準(zhǔn)的資質(zhì),由企業(yè)注冊(cè)所在地縣級(jí)建設(shè)主管部門(mén)上報(bào)核準(zhǔn)。
4、國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)直接監(jiān)管的企業(yè)及其下屬一層級(jí)的企業(yè)申請(qǐng)由國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)實(shí)施的資質(zhì)許可,由國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)直接監(jiān)管的企業(yè)向國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)提出申請(qǐng),其余的資質(zhì)申請(qǐng)按照屬地化管理。
5、省國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)直接監(jiān)管的企業(yè)及其下屬一層級(jí)的企業(yè)申請(qǐng)由國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)和省建設(shè)主管部門(mén)實(shí)施的資質(zhì)許可,由省國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)直接監(jiān)管的企業(yè)向省建設(shè)主管部門(mén)提出申請(qǐng),其余的資質(zhì)申請(qǐng)按照屬地化管理。
6、增項(xiàng)資質(zhì)按照主項(xiàng)資質(zhì)申請(qǐng)渠道申請(qǐng)。
(五)資質(zhì)證書(shū)變更及程序
1、企業(yè)申請(qǐng)變更資質(zhì)證書(shū)中涉及企業(yè)名稱變更的,由原資質(zhì)許可機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)辦理。
2、國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)許可的資質(zhì)證書(shū)內(nèi)容變更(不含名稱變更)和省建設(shè)主管部門(mén)許可的資質(zhì)證書(shū)企業(yè)名稱變更均由省建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)辦理。
3、省建設(shè)主管部門(mén)許可的資質(zhì)證書(shū)除企業(yè)名稱以外的證書(shū)內(nèi)容變更均由設(shè)區(qū)市建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)辦理。
4、具有《規(guī)定》第九條資質(zhì)的企業(yè)申請(qǐng)工商注冊(cè)地跨省、自治區(qū)、直轄市變更的,企業(yè)應(yīng)向新注冊(cè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)提出申請(qǐng)。
5、資質(zhì)證書(shū)變更按照主項(xiàng)資質(zhì)申請(qǐng)渠道申請(qǐng)。
二、申請(qǐng)資料
(一)一般要求
1、企業(yè)及其法定代表人對(duì)申請(qǐng)資料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
2、企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)需提供《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表》(含電子文檔)及相應(yīng)附件資料;附件資料按本細(xì)則規(guī)定的順序進(jìn)行裝訂。《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表》一式四份,附件資料一套其中涉及到鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等專業(yè)部門(mén)資質(zhì)的,每涉及一個(gè)專業(yè)部門(mén),須另增加《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表》二份、附件資料一套。申請(qǐng)建設(shè)部實(shí)施的資質(zhì)許可,《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表》一式五份,附件資料二套。
3、資質(zhì)申請(qǐng)資料受理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)核對(duì)企業(yè)提供的資料原件,原件由企業(yè)保存?zhèn)洳椤YY質(zhì)許可機(jī)關(guān)正式受理后,所有資料一律不得更換、修改。上級(jí)相關(guān)主管部門(mén)對(duì)企業(yè)申請(qǐng)資料有疑異的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)資料原件,必要時(shí)要配合相關(guān)部門(mén)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查。
4、附件資料應(yīng)按“綜合資料、人員資料、工程業(yè)績(jī)資料”的順序排列裝訂,規(guī)格為A4(210×297mm)型紙,并有標(biāo)明頁(yè)碼的總目錄及申請(qǐng)說(shuō)明,逐頁(yè)編寫(xiě)頁(yè)碼。企業(yè)申報(bào)的資料必須使用中文。資料原文是其他文字的,須同時(shí)附中文譯本并翻譯準(zhǔn)確。
5、申請(qǐng)資料必須數(shù)據(jù)齊全、填表規(guī)范、印鑒齊全、字跡清晰,復(fù)印件必須清晰、可辨。
(二)綜合資料(第一冊(cè))
1、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本;
2、企業(yè)資質(zhì)證書(shū)正、副本;
3、企業(yè)章程;
4、企業(yè)近三年建筑業(yè)行業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表;
5、企業(yè)經(jīng)審計(jì)的近三年財(cái)務(wù)報(bào)表;
6、企業(yè)法定代表人任職文件、身份證明;
7、企業(yè)經(jīng)理和技術(shù)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的身份證明、職稱證書(shū)、任職文件及相關(guān)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的技術(shù)負(fù)責(zé)人代表工程業(yè)績(jī)證明資料;
8、如有設(shè)備、廠房等要求的,應(yīng)提供設(shè)備購(gòu)置發(fā)票或租賃合同、廠房的房屋產(chǎn)權(quán)證或房屋租賃合同等相關(guān)證明,以及相關(guān)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求提供的其他資料;
9、企業(yè)安全生產(chǎn)許可證(勞務(wù)分包企業(yè)、混凝土預(yù)制構(gòu)件企業(yè)、預(yù)拌商品混凝土等企業(yè)可不提供);其中,首次申請(qǐng)資質(zhì)的企業(yè),不需提供上述2、4、5、9的資料,但應(yīng)提供企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度文件。
10、申請(qǐng)?zhí)丶?jí)資質(zhì)的,除提供上述資料外,還應(yīng)提供:
(1)企業(yè)近三年銀行授信憑證;
(2)企業(yè)近三年上繳建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅稅票或境外工程的工程結(jié)算憑證;
(3)省、部級(jí)(或相當(dāng)于省部級(jí))以上企業(yè)技術(shù)(研發(fā))中心,或分中心認(rèn)證的證書(shū)或有效核準(zhǔn)文件;
(4)國(guó)家級(jí)工法的認(rèn)定文件、專利技術(shù)的認(rèn)定證書(shū);
(5)國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)證書(shū)或主編過(guò)工程建設(shè)國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布通知(或發(fā)布令)、封面、目次、前言和引言等資料;
(6)企業(yè)信息化建設(shè)及應(yīng)用情況的說(shuō)明;
(7)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人的代表工程業(yè)績(jī)證明資料。
(三)人員資料(第二冊(cè))
1、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表中所列注冊(cè)人員的身份證明、注冊(cè)證書(shū);
2、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的非注冊(cè)的專業(yè)技術(shù)人員的職稱證書(shū)、身份證明、養(yǎng)老保險(xiǎn)憑證;
3、部分資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求企業(yè)必須具備的特殊專業(yè)技術(shù)人員的職稱證書(shū)、身份證明、養(yǎng)老保險(xiǎn)憑證,還應(yīng)提供相應(yīng)證書(shū)及反映專業(yè)的證明材料;
4、勞務(wù)分包企業(yè)應(yīng)提供標(biāo)準(zhǔn)要求的人員崗位證書(shū)、身份證明。
(四)工程業(yè)績(jī)資料(申請(qǐng)最低等級(jí)資質(zhì)不提供)(第三冊(cè))
1、工程合同、中標(biāo)通知書(shū);
2、符合國(guó)家規(guī)定的竣工驗(yàn)收單(備案表)或質(zhì)量核驗(yàn)資料;
3、上述資料無(wú)法反映技術(shù)指標(biāo)的,還應(yīng)提供能反映技術(shù)指標(biāo)要求的工程照片、圖紙、工程決算資料等。
(五)已具備工程設(shè)計(jì)資質(zhì)的企業(yè)首次申請(qǐng)同類別或相近類別建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的,申請(qǐng)資料應(yīng)按首次申請(qǐng)資質(zhì)的要求辦理;申請(qǐng)除最低等級(jí)的施工總承包資質(zhì)的,還應(yīng)提供本細(xì)則“二、申請(qǐng)資料中第(四)工程業(yè)績(jī)資料”所要求的全部資料。
(六)因企業(yè)改制、重組、分立、合并需重新核定資質(zhì)的,除需提供上述資料外,還應(yīng)提供下列資料(列入第一冊(cè)綜合資料):
(1)企業(yè)改制、分立、合并方案(包括新企業(yè)與原企業(yè)資產(chǎn)、人員、工程業(yè)績(jī)的分割情況);
(2)企業(yè)改制、分立、合并的批準(zhǔn)文件或股東會(huì)或職工代表大會(huì)決議;
(3)企業(yè)改制、分立應(yīng)提供改制、分立前企業(yè)近三年財(cái)務(wù)報(bào)表和統(tǒng)計(jì)報(bào)表;
(4)企業(yè)合并應(yīng)提供合并前各企業(yè)近三年財(cái)務(wù)報(bào)表和統(tǒng)計(jì)報(bào)表及最新合并報(bào)表;
(5)會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的驗(yàn)資報(bào)告。
(七)申請(qǐng)資質(zhì)證書(shū)變更,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
1、資質(zhì)證書(shū)變更申請(qǐng);
2、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
3、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)正、副本原件;
4、與資質(zhì)變更事項(xiàng)有關(guān)的證明材料。
(八)、資質(zhì)延續(xù)資質(zhì)證書(shū)延續(xù)按本細(xì)則規(guī)定的申報(bào)程序辦理,并提供以下資料:
1、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)延續(xù)申請(qǐng)表》;
2、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本;
3、企業(yè)資質(zhì)證書(shū)正、副本;
4、企業(yè)注冊(cè)人員的注冊(cè)證書(shū);
三、資質(zhì)審查的一般規(guī)定
1、直接受理企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)資料的建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)核對(duì)企業(yè)申請(qǐng)資料中的復(fù)印件與原件是否相符。
2、企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)、資質(zhì)增項(xiàng)的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)核查其近一年內(nèi)有無(wú)《規(guī)定》第二十一條所列違法違規(guī)行為、有無(wú)《建筑市場(chǎng)誠(chéng)信行為信息管理辦法》(建市〔2007〕9號(hào))中施工單位不良行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)所列行為,并將核查結(jié)果作為資質(zhì)許可的重要依據(jù)。
3、資質(zhì)許可根據(jù)需要可實(shí)行實(shí)地核查制度。建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)將核查情況予以記錄,并建立核查檔案。
4、資質(zhì)許可實(shí)行公示公告制度。資質(zhì)許可結(jié)果的公示公告通過(guò)網(wǎng)絡(luò)或報(bào)刊等新聞媒介進(jìn)行發(fā)布。
5、資質(zhì)許可機(jī)關(guān)對(duì)建筑業(yè)企業(yè)的所有申請(qǐng)、審查等書(shū)面材料應(yīng)當(dāng)至少保存五年。
6、上級(jí)建設(shè)主管部門(mén)有權(quán)對(duì)下級(jí)建設(shè)主管部門(mén)受理的企業(yè)申請(qǐng)材料、初審部門(mén)的審核材料進(jìn)行監(jiān)督檢查。
7、設(shè)區(qū)市建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在作出資質(zhì)許可決定后30日內(nèi),將資質(zhì)許可的決定,通過(guò)省建設(shè)主管部門(mén)向國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)備案,同時(shí)抄送同級(jí)相關(guān)專業(yè)部門(mén)。
四、資質(zhì)證書(shū)
(一)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)由建設(shè)部統(tǒng)一制定,實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一編碼,具體編碼辦法按建設(shè)部相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(二)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)包括一個(gè)正本和六個(gè)副本(特級(jí)十二個(gè)副本)。企業(yè)因經(jīng)營(yíng)需要申請(qǐng)?jiān)黾淤Y質(zhì)證書(shū)副本數(shù)量的,應(yīng)持增加證書(shū)的申請(qǐng)報(bào)告、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、資質(zhì)證書(shū)副本到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理。企業(yè)資質(zhì)副本最多增加三本(特級(jí)不超過(guò)六本)。
(三)各級(jí)建設(shè)主管部門(mén)依法頒發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)在全國(guó)范圍內(nèi)有效。
(四)建筑業(yè)企業(yè)遺失資質(zhì)證書(shū),可以申請(qǐng)補(bǔ)辦。補(bǔ)辦建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)需提供下列資料:
1、申請(qǐng)補(bǔ)辦資質(zhì)證書(shū)的報(bào)告;
2、《建設(shè)工程企業(yè)證書(shū)增補(bǔ)審核表》;
3、在全國(guó)性建筑行業(yè)報(bào)紙或省級(jí)綜合類報(bào)紙上刊登的遺失聲明。
(五)企業(yè)因變更、升級(jí)、注銷等原因需要換發(fā)或收回資質(zhì)證書(shū)的,由原資質(zhì)許可機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)收回原資質(zhì)證書(shū)并銷毀。
(六)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)有效期為5年。有效期的起始時(shí)間:以企業(yè)首次取得最高等級(jí)主項(xiàng)資質(zhì)的日期為資質(zhì)證書(shū)有效期計(jì)算起始時(shí)間。企業(yè)資質(zhì)發(fā)生變更的,有效期不變,其中涉及到主項(xiàng)升級(jí),或分立、重組事項(xiàng)的,按新批準(zhǔn)時(shí)間作為有效期的起始日。
(七)資質(zhì)證書(shū)的續(xù)期
1、企業(yè)應(yīng)于資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿60日前,按原資質(zhì)申請(qǐng)途徑申請(qǐng)資質(zhì)證書(shū)有效期延續(xù)。經(jīng)資質(zhì)許可機(jī)關(guān)審查同意的,在其資質(zhì)證書(shū)副本上簽發(fā)有效期延續(xù)五年的意見(jiàn);不同意的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)其資質(zhì)情況進(jìn)行重新核定。
2、企業(yè)在資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿前 60日內(nèi)申請(qǐng)資質(zhì)延續(xù)的,資質(zhì)受理部門(mén)可受理其申請(qǐng),但自有效期到期之日至批準(zhǔn)延續(xù)的時(shí)間內(nèi)資質(zhì)證書(shū)失效。資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿仍未提出延續(xù)的,其資質(zhì)證書(shū)自動(dòng)失效。如需繼續(xù)開(kāi)展工程建設(shè)活動(dòng),企業(yè)必須重新申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。